Může jednatel pobírat podporu v nezaměstnanosti?
Dotaz: Jsem společník a jednatel v s.r.o.. V podnikaní se založeným s.r.o. se nedařilo. Můžu společnost nechat umrtvenou a přihlásit se na úřadu práce a pobírat podporu?
[aktualizováno 13.10.2026]
Než na to odpovíme, je třeba si ujasnit, že je rozdíl mezi evidencí na úřadu práce a nárokem na podporu.
- Zařazení do evidence uchazečů: Jednatel s.r.o. může být registrován jako uchazeč o zaměstnání, pouze pokud je bez odměny nebo jeho měsíční odměna (spolu s případným výdělkem z nekolidujícího zaměstnání) nepřesáhne 0,5násobek minimální mzdy.
- Podpora v nezaměstnanosti: Podle § 39 odst. 2 zákona o zaměstnanosti nemá odměňovaný jednatel ani společník s.r.o. nárok na podporu v nezaměstnanosti, bez ohledu na výši odměny. Zákon zde výslovně uvádí, že „k výši příjmu nebo odměny se nepřihlíží“. Výjimka platí pouze pro členy bytových družstev.
Jak je to v zákoně?
Zákonná ustanovení
| Kde se o tom píše? | Obsah ustanovení |
|---|---|
| Zákon o zaměstnanosti, § 25 odst. 1, bod c) a bod s) | Uchazečem o zaměstnání může být, pokud tento zákon dále nestanoví jinak, pouze fyzická osoba, která má na území České republiky bydliště a která není c) společníkem nebo jednatelem společnosti s ručením omezeným nebo komanditistou komanditní společnosti nebo ředitelem obecně prospěšné společnosti anebo vedoucím organizační složky zahraniční právnické osoby vykonávajícím mimo pracovněprávní vztah k této společnosti pro společnost práci, za kterou je touto společností odměňován a jeho měsíční nebo průměrná měsíční odměna spolu s případným výdělkem (odměnou) podle odstavce 3 přesáhne polovinu minimální mzdy, s) fyzickou osobou pověřenou obchodním vedením, která tuto činnost vykonává za odměnu mimo pracovněprávní vztah a její měsíční nebo průměrná měsíční odměna spolu s případným výdělkem (odměnou) podle odstavce 3 přesáhne polovinu minimální mzdy, |
| Zákon o zaměstnanosti, § 25 odst. 3 | Zařazení a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání nebrání a) výkon činnosti na základě pracovního nebo služebního poměru, pokud měsíční výdělek nepřesáhne polovinu minimální mzdy, nebo b) výkon činnosti na základě dohody o pracovní činnosti, pokud měsíční odměna nebo odměna připadající na 1 měsíc za období, za které přísluší, nepřesáhne polovinu minimální mzdy. Uchazeč o zaměstnání je povinen krajské pobočce Úřadu práce výkon této činnosti bez ohledu na výši měsíčního výdělku nebo odměny oznámit při podání žádosti o zprostředkování zaměstnání nebo nejpozději v den nástupu k výkonu této činnosti, a ve lhůtě stanovené krajskou pobočkou Úřadu práce dokládat výši měsíčního výdělku nebo odměny. V případě výkonu více činností se pro účely splnění podmínky měsíčního výdělku měsíční výdělky (odměny) sčítají. |
| Zákon o zaměstnanosti, § 39 odst. 2 | Nárok na podporu v nezaměstnanosti nemá uchazeč o zaměstnání, který je ke dni, k němuž má být podpora v nezaměstnanosti přiznána, v postavení některé z osob uvedených v § 25 odst. 1 písm. c) až f) a s) (mj. tedy společník nebo jednatel); k výši příjmu nebo odměny se přitom nepřihlíží, to neplatí pro člena bytového družstva, který vykonává práci nebo činnost pro bytové družstvo mimo pracovněprávní vztah nebo je pověřen obchodním vedením bytového družstva. |
Když to shrneme, docházíme k závěru, že současná právní úprava nebrání jednateli s příjmy do 50 % minimální mzdy přihlásit se na úřad práce, ale nárok na podporu nutně nemá.
I to není úplně špatné, protože za uchazeče v evidenci platí stát alespoň zdravotní pojištění. Sociální sice nikoli, ale doba v evidenci se může započítat do důchodu jako náhradní doba pojištění.
Jak je to s nárokem na podporu?
- Širší výklad vztáhne „nepřihlížení k výši“ i na nulovou odměnu a vyloučí všechny jednatele a společníky.
- Užší výklad odstraní pouze příjmový limit a zachová podmínku absence odměňované práce.
Výklad úřadu práce směřuje k tomu, že může mít na podporu nárok jednatel nebo společník, který není společností odměňován.
FAQ úřadu práce - jednatel
Aktuální FAQ Úřadu práce má přímo otázku „Co vše je potřeba doložit, pokud jsem společníkem nebo jednatelem ve firmě?“ Požaduje:
- smlouvu o výkonu funkce, pokud byla uzavřena;
- čestné prohlášení, zda člověk pro společnost vykonává mimo pracovněprávní vztah činnost, za kterou je odměňován.
Zdroj: Úřad práce – Zaměstnanost, část Dokumenty a potvrzení.
Realita je tedy barevnější než šedivá teorie a jsou případy, kdy člověk v pozici jednatele nebo společníka podporu přiznanou má.
Soudní rozhodnutí
Zajímavé je soudní rozhodnutí z roku 2025. Krajský soud v Hradci Králové v rozsudku 32 Ad 11/2024-30 ze dne 30. 1. 2025 popisuje žadatele, který byl jediným jednatelem s. r. o. Úřadu práce doložil smlouvu o bezplatném výkonu funkce a potvrzení, že od společnosti nedostával finanční prostředky. Podpora mu byla přiznána; spor se týkal její výše a doložení předchozího výdělku.
Rozsudek dokládá konkrétní případ přiznání podpory neodměňovanému jednateli. Soud však řešil výši podpory, nikoli obecně nárok všech jednatelů vykonávajících funkci bezplatně.
Zdroj: rozsudek v oficiální databázi soudů, zejména body 1, 12 a 25.
Rizika?
Nemusel by při přezkoumání nebo změně výkladu dotyčný jednatel podporu vrátit?
Podle § 55 odst. 2 je pro vrácení podstatné zavinění uchazeče, například zatajení rozhodné skutečnosti, nesprávný údaj nebo nesplnění oznamovací povinnosti. Samotná pozdější změna názoru úřadu tedy není automaticky totéž co zaviněný přeplatek. Zvláštní případy vracení upravuje ještě § 56.
Úplné a pravdivé oznámení funkce, činnosti a odměňování je zásadní pro posouzení případného zavinění uchazeče.
Zdroje:
Zákon o zaměstnanosti
32 Ad 11/2024-30 ze dne 30. 1. 2025
Stránky úřadu práce - FAQ